“Sólo con participación ciudadanía pueden optimizarse servicios públicos”
El ministro de Administración Pública (MAP), Ramón Ventura Camejo, aseguró este jueves de que sólo con la participación del ciudadano se pueden mejorar la prestación de los servicios públicos.
 
El funcionario formuló su consideración al pronunciar las palabras de apertura del “Segundo Foro Internacional de la Participación Ciudadana en la Mejora Continua de la Calidad de los Servicios Públicos” organizado por el MAP y el Movimiento Cívico Participación Ciudadana durante los días 2 y 3 de Diciembre en el Hotel Crown Plaza de esta capital.
 
“Estamos convencidos de que sólo con la participación del ciudadano/cliente, puede mejorarse la prestación de los servicios públicos, por eso es de gran satisfacción para el MAP propiciar este espacio de análisis y reflexión”, expresó.
 
Afirmó que la implementación del modelo de excelencia en la gestión pública Marco Común de Evaluación (CAF por sus siglas en inglés) en las instituciones del Estado dominicano y la organización y entrega del Premio nacional a la Calidad para el sector público han impactado positivamente  en los más de 50 servicios que prestan los 118 organismos que, desde su primera versión en el año 2005 hasta la fecha, han sido reconocidos con estos galardones.
 
“Los resultados de la implementación de un modelo de gestión de calidad han sido corroborados por el MAP, a través de la aplicación de una Encuesta de Satisfacción Ciudadana sobre la Calidad de los Servicios Públicos, que en una primera  fase fue aplicada a los usuarios de 14 organismos que se desempeñan en la región norte y en una segunda a los de 39 instituciones incluyendo los 22 ministerios y 17 ganadores de la versión 2014 del Premio Nacional a la Calidad”, señaló el funcionario.
 
Para destacar la importancia de la mejora continua en la calidad de los servicios que brindan las entidades del Estado, Ventura Camejo citó el artículo 147 de la Constitución de la República Dominicana, que declara que los servicios públicos están destinados a satisfacer las necesidades de interés colectivo, y que el Estado debe garantizar el acceso a servicios públicos de calidad, ya sea por prestación directa o por delegación, así como que estos servicios deben responder a principios de eficiencia, transparencia, responsabilidad, continuidad, razonalidad y equidad.
 
Asimismo, recordó que siete entidades públicas han sido galardonadas en la categoría de Gran Premio, treinta con Medalla de Oro, veinticinco con Medalla de Plata, treinta  con Medalla de Bronce y veintiséis han sido reconocidas por sus prácticas Promisorias.
 
“Es de conocimiento de muchos la mejora sustancial que han presentado los servicios de organismos como la Oficina Nacional de Propiedad Industrial (ONAPI), el Seguro Nacional de Salud (SENASA), la Tesorería de la Seguridad Social, el Instituto Tecnológico de las Américas (ITLA), la Procuraduría Fiscal del Distrito Judicial de Santiago, PROMESE o la Junta de Aviación Civil”, citó.
 
El titular del MAP también explicó que “impulsando el desarrollo de una cultura de servicios, a través del Marco Común de Evaluación  (CAF), han sido capacitados 13,932 Servidores Públicos,  21 instituciones han elaborado y puesto a disposición de los usuarios sus Cartas Compromiso y alrededor de 203,557 servidores han sido impactados por la implementación del Modelo CAF, desde el 2005”.
 
Según Ventura Camejo, estos esfuerzos también han sido reconocidos internacionalmente por la Fundación Iberoamericana de la Calidad (FUNDIBEQ), que ha galardonado a ONAPI, con Reconocimiento Plata 2010, a Promese/CAL, que recibió Reconocimiento Plata 2011, y por parte de la Organización de Naciones Unidas en ese año también resultó premiado en la categoría  “Mejorando la Prestación de los Servicios Públicos” 2012.
 
Además, el ITLA recibió la Mención Especial 2013 del Premio Iberoamericano, que en su versión más reciente, en este año 2015, distinguió a SENASA con Reconocimiento de Plata.
 
El proceso de mejorar los servicios públicos a nivel nacional, de acuerdo con el titular del MAP, “llevó a crear el  Premio a la Calidad de la Gestión del Sector Público de la Provincia de Santiago, apoyando la  idea de convertir a Santiago de los Caballeros en la provincia con mejores Servicios Públicos del Caribe y Centroamérica”.
 
 
Los trabajos del foro se iniciaron este miércoles 2 de diciembre con la firma de un convenio de colaboración entre el MAP y el Movimiento Cívico Participación Ciudadana, y luego el consultor chileno Francisco Javier Estévez Valencia dictó la conferencia magistral “Participación ciudadana para políticas públicas inclusivas”.
 
Con el tema “El Observatorio Nacional de Calidad de los Servicios Públicos (ONCSP) como instrumento de promoción de la transparencia de la Administración Pública en la República Dominicana”, expuso el viceministro de Servicios Públicos del MAP, Elso Segura, mientras que Rosalía Sosa, directora Ejecutiva de Participación Ciudadana, disertó acerca de “Participación de la ciudadanía en RD: Desafíos y Tareas Pendientes”.
 
La directora del Instituto Nacional de Salud (INSALUD), Giselle Scanlon, intervino con la temática de las experiencias de veedurías en servicios de salud, en tanto que Trajano Vidal Potentini, presidente de la Fundación Justicia y Transparencia (FJT), lo hizo en torno al tema “Gobierno Abierto y Gobernanza Democrática”.
 
La experta Miriam Mabel Ivanega, de la Autoridad de Aplicación de la Ley de Ética Pública del Consejo de la Magistratura de la Ciudad de Buenos Aires, Argentina, dictó la conferencia “El cauce jurídico de la participación ciudadana. Sus efectos prácticos”; seguida de la ponencia “Concertación y participación social en el desarrollo local integral de la cuenca Baja Ozama Isabela”, que estuvo a cargo de Román Batista, director Ejecutivo de Ciudad Alternativa.
 
La segunda jornada del evento, que tendrá lugar este jueves, 3 de diciembre, comenzará con la conferencia “Participación Ciudadana y los Sistemas de Monitoreo y Evaluación de Programas y Proyectos Sociales”, que será presentada por el consultor peruano Percy Bobadilla.
 
El experto dominicano Domingo Matías disertará acerca del tema “Ética, Servicios y Desarrollo Económico Local”, en tanto que Juan Castillo, director Ejecutivo de la Fundación Solidaridad, expondrá sobre “Desafíos de la Sociedad Civil para incidir en políticas públicas que favorezcan la prestación de servicios públicos de calidad”.
 
Otra ponencia será “Construyendo Espacios para la Gobernanza Local: Jóvenes y Aprendizaje”, que será presentada por el gerente de Soporte a Programas de la Organización No Gubernamental PlanRD, lo que será seguida por la clausura del evento, con las palabras del viceministro de Servicios Públicos del MAP, Elso Segura.
 
Convenio
El acuerdo suscrito entre el Ministerio de Administración Pública (MAP) y el Movimiento Cívico Participación Ciudadana (PC), tiene como objetivos fundamentales la implementación de acciones de capacitación que contribuyan a elevar la calidad de los servidores públicos en aspectos relativos a fomentar la eficiencia y la transparencia en las funciones que ejerzan, así como la colaboración en la implementación y evaluación del Premio Nacional y Provincial a la Calidad y Reconocimiento a las Practicas Promisorias, mediante las acciones  necesarias para fortalecer estas premiaciones, en sus diferentes fases de autodiagnóstico, evaluación externa y deliberación del jurado.
 
Ambas instituciones también se comprometen a desarrollar actividades conjuntas con entidades de la sociedad civil, a los fines de promover e incentivar su participación a través del Observatorio Nacional de la Calidad de los Servicios Públicos, en la mejora de los servicios que prestan a la ciudadanía, las instituciones del gobierno central y los gobiernos locales.
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